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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成
本  ；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。